2015年3月30日，中国人民银行、住建部、银监会联合发布《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》，对商业贷款和公积金贷款首付比例进行下调。

以下为通知原文：

中国人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行；各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、银监局，新疆生产建设兵团建设局；各国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：

为进一步完善个人住房信贷政策，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，经国务院批准，现就有关事项通知如下：

一、继续做好住房金融服务工作，满足居民家庭改善性住房需求。鼓励银行业金融机构继续发放商业性个人住房贷款与住房公积金委托贷款的组合贷款，支持居民家庭购买普通自住房。对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%，具体首付款比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定。

二、进一步发挥住房公积金对合理住房消费的支持作用。缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，最低首付款比例为30%。

三、加强政策指导，做好贯彻落实、监督和政策评估工作。人民银行、银监会各级派出机构要按照“因地施策，分类指导”的原则，做好与地方政府的沟通工作，加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策情况的监督；在国家统一信贷政策基础上，指导银行业金融机构合理确定辖内商业性个人住房贷款最低首付款比例和利率水平；密切跟踪和评估住房信贷政策的执行情况和实施效果，有效防范风险，促进当地房地产市场平稳健康发展。

请人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，各省（自治区、直辖市）银监局将本通知转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社、外资银行、村镇银行。

中国人民银行

住房城乡建设部

中国银行业监督管理委员会
（一）如何申请个人住房按揭贷款
　　纵观我国现在各家商业银行开办的个人住房贷款业务，其主要以所购商品房且是期房为抵押物的贷款，其实质就是现在所说的按揭贷款。按揭贷款是住房担保贷款的一种形式，是指购房者以所购住房作抵押并由所购买住房的房地产开发企业提供担保的个人住房贷款。
一、条件
申请人的条件：
　　具有完全民事行为能力的自然人，且符合下列条件：
1、有效身份证明；
2、具有稳定的职业和经济收入，信用良好有偿还贷款本息的能力；
3、具有购买住房的合同或协议；
4、已首付20%及以上房款；
5、贷款人规定的其他条件。
按揭贷款的条件：
1、按揭贷款的最高额度不超过所购商品房总价格的80%；
2、贷款期限最长不超过30年；
3、贷款利率执行中国人民银行的法定利率。
二、程序
1、购房者购买的商品房必须是与银行签订有按揭协议的房地产开发公司的商品房；
2、与房地产开发企业签订购房合同，并按总购房价款的20%付清首期款项；
3、向银行递交住房按揭贷款申请，并提交相关资料；
4、银行对借款人及提供的资料进行调查，对符合条件的由银行通知借款人到银行办理贷款手续；
5、对所购房屋按贷款期限办理保险；
6、借款人将所购商品房抵押给银行，房地产企业与相关部门办理抵押登记，并将《房屋他项权证》递交银行保管。
借款人直接向贷款人提出借款申请，贷款人在三周内答复。审查同意后，向借款人发放住房贷款。贷款人与借款人签订《贷款合同》及《担保合同》，个人申请住房贷款时，由于其用所购住房作为抵押物的，必须将住房价值全额用于贷款抵押，且须在合同签订前办理房屋保险或委托贷款人代办有关手续。抵押期间，保险单由贷款人保管。保险的第一受益人为银行。在抵押物抵押期间，未经贷款人同意，不得将抵押物再次抵押或出租、转让、变卖、馈赠。借款人按月归还贷款本息。抵押人按合同规定偿还全部贷款本息后，取消房屋上的《它项权利证书》，借款合同终止。
（二）如何申请个人住房公积金贷款
一、条件
　　申请人条件：具有完全民事行为能力的自然人，并在资金管理中心交存住房公积金的住房公积金交存人和汇交单位的离退休职工贷款条件：最长不得超过30年，单笔贷款额度不超过所购住房评估价值的80%，且不超过39万元（有的银行为30万元，最长不超过25年，有的银行为10或20万元还有13万元，最长不超过20年）。其贷款利率执行人民银行规定的住房公积金贷款利率。
二、程序
申请个人住房贷款需提供的材料：
1、有效身份证、户口簿、结婚证；
2、填写好并由单位盖章的借款申请表；
3、购房合同或意向书；
4、若有保证担保的出具担保方同意担保的担保函；
5、资金管理中心经办人员要求提供的其它材料。
　　资金管理中心对贷款申请进行初步审核是取得公积金贷款必经程序之一。
　　1、申请人应到所屋住房资金管理（分）中心填报《个人住房担保委托借款申请表》，并提供必要的审核材料。这些材料包括：⑴身份证、户口簿或其他有效居留证明；⑵购买住房的合同或意向书等有关证明文件；其中购买现住房的，由产权单位提供证明；购买安居住房的，应由提供安居住房的单位出具证明；购买商品房，应提供与开发公司签订的合同意向书；⑶借款人所在单位同意贷款的信函；⑷资金管理（分）中心要求提供的其他材料。
2、住房资金管理部门对借款申请进行初审。其内容包括：⑴核验借款申请表：项目填写是否齐全；意思表示是否真实；内容是否准确。⑵核定贷款额度和期限：在夫妻双方月收入可承受的范围内，贷款额和还款额度究竟定在多少为妥，贷款期限究竟应为多长等借款人最关心的问题，资金管理部门会就此提出建议。⑶确定贷款担保方式。
　　其担保方式有：1、抵押加一般保证；2、抵押加购房综合险；3、质押担保；4、连带责任保证。
　　资金管理（分）中心初审合格后，将《借款申请表》等有关资料移送贷款银行调查。在借款申请被批准后，按借款合同约定的时间，由贷款人以转帐方式将资金划转到售房单位在银行开立帐户。抵押人或出质人按合同规定偿还全部贷款本息后，抵押物或质物返还抵押人或出质人，借款合同终止。现代人买房基本都会选择先付首付，然后申请个人住房贷款，分期付款的方式。那么什么是住房贷款？个人住房贷款申请需要具备什么样的条件？

个人住房贷款是指贷款人向借款人发放的用于购买自用普通住房的贷款，即通常所称的个人住房按揭贷款。

一、个人住房贷款是指什么？

（一）个人住房贷款

个人住房贷款是指贷款人向借款人发放的用于购买自用普通住房的贷款，即通常所称的个人住房按揭贷款。

（二）贷款成数和贷款额度

贷款成数是指银行向借款人发放的贷款额与作为抵押物的住房价值之比。

贷款额度是指银行向借款人发放的贷款金额，一般以成数或百分数来表示。不同的贷款品种有不同的贷款额度。

例如，个人住房贷款的贷款额度可达抵押物价值（房屋总价）的八成即80%，也就是说，借款人只需支付房屋总价的20%或以上的首付款，其余通过银行贷款进行支付。

（三）等额本息还款方式

等额本息还款方式是指借款人在整个还款期内，每月偿还的贷款本金和利息之和保持不变（遇调整利率除外），但每月还款额中的本金比重逐月增加、利息比重逐月减少的一种还款方式。

（四）等额本金还款方式

等额本金还款方式是指借款人每月偿还的贷款本金固定不变，即本金在整个还款期内平均分摊，但所付贷款利息逐月减少、还款期内还贷额逐月递减的一种还款方式（实际利息支付会根据结息天数的多少而略有差异）。

二、个人住房贷款申请时要具备哪些条件？

（一）有城镇常住户口或有效居留身份；（二）有稳定的职业与收入；（三）信用良好，有按期偿还贷款本息的能力；（四）有贷款人认可的资产作抵押、质押或有符合规定条件、具备代偿能力。（五）有购买住房的合同或协议；（六）所购住房价格基本符合贷款人或其他委托的房地产估价机构评估价值；（七）首期付款不低于所购买住房全部价格的20%；（八）贷款人规定的其他条件。