二套房认定是在同一个地级市范围内界定。
现阶段我国住房管理系统尚未联网
在地级市单位内有一套房，在其他地级市再购置房产，办理产证前在新购置地开据首套房证明，即可以享受首套房待遇。“家庭唯一生活用房”是指在同一省、自治区、直辖市范围内纳税人（有配偶的为夫妻双方）仅拥有一套住房（转让前五年都是唯一）。房地产交易权籍登记中心在受理已婚纳税人提交的相关资料时，同时审核夫妻双方的产权情况，如果户籍在省内其他地市的，应要求当事人补充提供户籍所在地房管部门出具的无房产证明。所以一般要求开具您户籍地无房证明，您如果在其他地方有房子，不说也不会去查。　　我省契税缴纳放大招啦！自2月22日起，我省契税缴纳的住房查询范围做出调整，首套房的认定由“市”变“县”（市、区）。房地产业内人士表示，这是山东省对全国契税、营业税优惠新政加码的表现，将进一步鼓励、刺激改善性住房等需求。


各区唯一就算首套房

“首套房的认定现在是县（市、区）为单位了，原来是在全市范围内查询。简单来说，首套房原先是指青岛市唯一，现在则是各区唯一。”青岛市地税局工作人员说，在青岛，购房者不管在市南区有多少套房产，但是如果在市北区是第一次买房，契税缴纳时就按首套来交。举个例子来说，市民王先生在青岛有两套房产，一套在市北区，一套在李沧区，按照原来的政策，后买的这套李沧区的房子是按照二套房的缴税政策来交，但按照新的住房认定标准，契税缴纳就是按首套房来交。同样，如果王先生有三套房产，各在市北区、市南区和李沧区，按原来政策，李沧区这套房子要按第三套房的标准来交契税，但按现在的标准则是首套房的契税标准。

证明有效期5个工作日

　　新政中提到，房地产主管部门应无偿为纳税人提供住房情况查询服务。青岛市地税局工作人员表示，以前开具该证明会向购房者收取10元的费用，现在山东省明文规定取消这个费用。

　　另外，新政执行后，开具住房证明的流程和此前相比没有任何变化。而且新政中提到，纳税人应在房地产主管部门出具家庭住房情况书面查询结果后的5个工作日内办理涉税事项。这是首次明确查询结果的有效期是5个工作日。



之前权属变更的不享受

　　通知规定自2016年2月22日起执行。记者了解到，青岛市地税部门是2月24日下午接到的文件通知，2月25日正式执行，那2月22日至2月24日期间已办理契税的购房者该怎么办？

　　“国家2月19日出台了房地产在契税、营业税环节的优惠政策，其中提到，具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产主管部门共同制定。山东省在此基础上进行了更加具体的落地，政策实际出台肯定要滞后一些。”市地税局工作人员说，通知中明确提出，政策自2月22日起执行，对已缴纳契税的购房单位和个人，在未办理房屋权属变更登记前退房的，退还已缴纳契税；在办理房屋权属登记后退房的，不予退还已缴契税。也就是说，在昨日之前已完成权属变更的房产就不再享受省出台的新政。



二套变首套百万房价省五千

　　那么新政实施后，购房者能省多少钱呢？按照2月19日国家出台的新政，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

　　在此基础上，如果二套房变首套房，面积90平方米以下的房屋契税没有变化，90平方米以上的则由2%降为1.5%；如果第三套房变为首套房就省得更多了，第三套房的契税不管面积大小一律3%，现在则变为1%或者1.5%。

　　举例来说，张女士在市北区有一套房，刚刚在李沧区买了一套100平方米总价100万的房子，按照原来的政策，需要缴纳2万元契税，政策调整后，缴纳契税1.5万元，可以省5000元税款。如果是在李沧区购买80平方米总价100万的房子，原来缴纳契税1万元，现在也是缴纳1万元，税款就没有变化。



优惠加码刺激改善需求

　　房产中介业内人员表示，山东省的新政是在国家政策的基础上，扩大了首套房的认定范围，以“区”划分首套房的影响会比较大，受益人群也比较广，将进一步利好青岛市房地产市场，鼓励市民通过换房子或者买二套房来改善住房条件。本周新政实施以来二手房市场略有升温，不过，对多数购房者来说，新政只是增加了0.5个百分点的契税优惠，与房价相比仍然有限，所以不会出现投资性需求爆棚、房价大涨的现象。　　山东省契税缴纳出大招啦！22日起，我省契税缴纳的住房查询范围做出调整，首套房的认定由“市”变“县”（市、区）。以济南为例，购房者在历下区有过一套房，但是首次在市中区买，契税缴纳时按照首套房标准执行。

　　25日，我省财政厅、地方税务局、省住建厅联合发布契税调整新政。政策在“住房认定”上做出较调整：住房情况查询范围为拟购住房所在县（市、区）行政区域。纳税人应在房地产主管部门出具家庭住房情况书面查询结果后的五个工作日内办理涉税事项。

　　具体来看，“家庭唯一住房”、“家庭第二套改善性住房”由购房所在地房地产主管部门查询纳税人家庭成员（范围包括购房人、配偶以及未成年子女）住房情况，出具书面查询结果，并将查询结果和相关住房情况信息及时传递给主管税务机关，纳税人持书面查询结果办理涉税事项。

　　“首套房的认定现在是县（市、区）为单位了，原来是在全市范围内查询。”济南市地税局住房交易办税服务大厅工作人员说，在济南，不管在历下区有多少套房产，但是如果在槐荫区是第一次买房，契税缴纳时就按首套来交。举个例子来看，市民王先生，在济南有两套房产，一套在历下区，一套在市中区，按照原来的政策，市中区的房子是按照二套房的缴税政策来交，按照新的住房认定标准，契税缴纳就是按首套房来交。

　　此外，该人士说，住房情况信息查询证明的有效期改成了5天，原来是30天。

　　新政实施后，购房者能省多少钱呢？举个例子，张女士在历下有1套房子，刚刚在市中区买了一套100平米总价100万的房子，按照原来的政策，需要缴纳2万元契税，政策调整后，缴纳契税1.5万元，可以省5000元税款。如果是在市中区购买80平米总价100万的房子，原来缴纳契税1万元，现在也是缴纳1万元，税款就没有变化。如果在市中区购买100平米200万的房子，可以省下1万元税款。

　　据了解，新政2月22日起执行。对已缴纳契税的购房单位和个人，在未办理房屋权属变更登记前退房的，退还已纳契税；在办理房屋权属登记后退房的，不予退还已纳契税。（齐鲁晚报）

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　　对此，济南市住房保障管理局档案馆有关负责人说，现在济南市房产交易大厅有8台房产自助查询机，购房者不用去窗口排队就可以查询名下房产情况并且出具证明。“现在出具首套房证明，主要是为了交税和办理贷款享受相关的优惠政策的。”该负责人说，目前出具证明要交20块钱，未来这个费用如何缴纳，最近两天会开会研究，尽快给出新的政策。

　　“原来出具房产证明时，证明上都会有房子详细的坐落和行政区域。”该负责人说，此次新政更改为按“区”为标准认定房产，原来的系统和格式都不用更改，市民拿着房产证明去地税部门交税时，地税部门的工作人员可以人工识别是否跨区，确定如何来交税。

　　“我买的房子是高新区的，这是个国家级的高新技术产业开发区，不属于济南的行政区划，这里的房产如何来认定呢？”省城市民袁先生说，他在历城区有1套房子，今年初在高新区看上一套120平米的房子，这个咋算呢？能不能也按照首套房的标准交契税呢？

　　对此，济南档案馆有关负责人说，目前出具房产查询证明或是办理不动产统一登记证，对高新区没有特别的标注，这个也将在近期尽快研究落地政策。（齐鲁壹点记者喻雯）

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　　“首套房的认定现在是县（市、区）为单位了，原来是在全市范围内查询。简单来说，首套房原先是指青岛市唯一，现在则是各区唯一。”青岛市地税局工作人员说，在青岛，购房者不管在市南区有多少套房产，但是如果在市北区是第一次买房，契税缴纳时就按首套来交。举个例子来说，市民王先生在青岛有两套房产，一套在市北区，一套在李沧区，按照原来的政策，后买的这套李沧区的房子是按照二套房的缴税政策来交，但按照新的住房认定标准，契税缴纳就是按首套房来交。同样，如果王先生有三套房产，各在市北区、市南区和李沧区，按原来政策，李沧区这套房子要按第三套房的标准来交契税，但按现在的标准则是首套房的契税标准。

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　　另外，新政执行后，开具住房证明的流程和此前相比没有任何变化。而且新政中提到，纳税人应在房地产主管部门出具家庭住房情况书面查询结果后的5个工作日内办理涉税事项。这是首次明确查询结果的有效期是5个工作日。此前，我市住房证明的有效期并没有明确规定，如果证明是在住房合同签订之后开具，则一直具有效力，如果是在签合同之前开具，一般7个工作日内有效。

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